Forsvarslinjer er en arena for offentlig ordskifte: Om totalberedskap og trygghet – og om Forsvarets framtid. Hovedspørsmålet fram til våren 2016 er hvilket militært forsvar Norge trenger – og Forsvarets rolle i samfunnet.
ORDSKIFTET
REFERANSER
ARKIV
KONTAKT
NOF
NTL/F
Opplyst debatt – felles referanser
Ordskiftet om nye forsvarslinjer tar utgangspunkt i en opplevd nåtid og en forventet framtid; i hva vi har av systemer og virkemidler for å skape sikkerhet og trygghet – med spørsmål om hva vi trenger av styrke og evne.
For å ha en felles plattform og referanseramme for debatten har vi samlet en del sentrale kilder, vesentlig i form av relevante offentlige dokumenter.
Rapport fra 22. juli-kommisjonen
Rapporten gjennomgår hendelsene 22. juli 2011, med analyse og vurderinger av sentrale sider ved nasjonal etterretning, kriseberedskap og -håndtering, praktisk og prinsipielt. Den omhandler bl.a. ansvarsforhold og operativ samhandling mellom Forsvaret og Politiet.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/smk/dok/nou-er/2012/nou-2012-14.html?id=697260
Stortingsmelding nr. 21 (2012–2013)
Meldingen – ”Terrorberedskap” – er en oppfølging av 22. juli-kommisjonens rapport, avgitt av Regjeringen Stoltenberg. Den legger fram en strategi for forebygging og håndtering av terror, basert på analysert trusselbilder, og tar opp forebygging, beskyttelse, ledelse og samarbeid.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/2012-2013/meld-st-21-20122013.html?id=718216
Utredning av statlige forsterkningsressurser (2013)
Utredningen ”Når det virkelig gjelder…” ble utført i kjølvannet av terroraksjonen 22. juli, men ser bredt på statlige virkemidler for krisehåndtering. Den ser på risiko og beredskap, og særlig på Sivilforsvaret, Heimevernet og Politireserven – med forslag til framtidige løsninger.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2013/nou-2013-5.html?id=721192
Utredning av politiets utvikling (2013)
Utredningen ”Ett politi – rustet til å møte fremtidens utfordringer” er analysen som ble utført i kjølvannet av kritikken mot organiseringen av politietaten etter 22. juli. Den ser oppgaver og struktur, organisering, styring og ledelse, og inneholder konkrete anbefalinger om reformer.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2013/nou-2013-9.html?id=730815
Stortingsmelding nr. 29 (2011–2012)
Meldingen – ”Terrorberedskap” – er et svar på terroranslagene i 2011, avgitt av Regjeringen Stoltenberg. Den evaluerer innsatsen 22. juli, framholder læringspunkter og fremmer tiltak for å styrke samfunnssikkerhet og beredskap, inkl. samvirke og samordning mellom ulike etater.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/2011-2012/meld-st-29-20112012.html?id=685578
Stortingsproposisjon nr. 73 (2011–2012)
Meldingen – ”Et forsvar for vår tid” – er gjeldende langtidsplan for Forsvarets utvikling, avgitt av Regjeringen Stoltenberg. Den trekker opp sikkerhets- og forsvarspolitisk rammer og utviklingstrekk som bakgrunn for utvikling av struktur, organisasjon og operative evne.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/fd/dok/regpubl/prop/2011-2012/prop-73-s-20112012.html?id=676029
Stortingsmelding nr. 14 (2012–2013)
Meldingen – ”Kompetanse for en ny tid” – er en gjennomgang av Forsvarets behov for kompetanse, avgitt av Regjeringen Stoltenberg. Den vurderer hvilke behov etaten har – på militær og sivil side – og hvordan den skal skaffes, samt sektorens personellordninger.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/fd/dok/regpubl/stmeld/2012-2013/meld-st-14-20122013.html?id=715809
Utredning av beskyttelse (2006)
Utredningen ”Når sikkerheten er viktigst” er en gjennomgang og vurdering av behovet for beskyttelse av landets kritiske infrastruktur og kritiske samfunnsfunksjoner innen flere sektorer. Den peker på sikkerhetsutfordringer, drøfter ansvar og virkemidler, og gir anbefalinger.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2006/nou-2006-6.html?id=157408
Stortingsmelding nr. 37 (2004–2005)
Meldingen – ”Flodbølgekatastrofen i Sør-Asia og sentral krisehåndtering” – gjennomgår erfaringer fra tsunamien i 2004, og hvordan denne ble håndtert av norske myndigheter, avgitt av Regjeringen Bondevik II. Den bidro til vesentlige endringer av nasjonal krisehåndtering.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/20042005/stmeld-nr-37-2004-2005-.html?id=198889
Handlingsplan om trygghet (2010)
Handlingsplanen ”Felles trygghet – felles ansvar” ble framlagt av Regjeringen Stoltenberg med utgangspunkt i en lav, men foruroligende trusselvurdering ift. framvekst av voldelig ekstremisme. Den omhandler bl.a. ulike aktørers rolle og ansvar i forebygging av dette.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/rapporter_planer/planer/2010/felles-trygghet---felles-ansvar.html?id=626613
Stortingsmelding nr. 39 (2003–2004)
Meldingen – ”Samfunnssikkerhet og sivilt-militært samarbeid” – er en vurdering av behovet for et sivilt-militær samarbeid sett ift. beredskap og forebygging mot terrorisme i Norge så vel som andre trusler, avgitt av Regjeringen Bondevik II. Den ser også på samordning og ressurser.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/20032004/stmeld-nr-39-2003-2004-.html?id=198241
Tilstandsrapport fra NSM (2014)
Den årlige rapporten om sikkerhetstilstanden fra Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) fra mars 2014 går inn i digitale trusler og informasjonssikkerhet, med vekt på sårbarheten til norske virksomheter. Truslene tiltok i 2013, og at det må forventes mer spionasje
Trusselvurdering fra PST (2014)
Den åpne trusselvurderingen fra Politiets sikkerhetstjeneste (PST) fra mars 2014 tar opp et sammensatt bilde. Den peker særlig på politisk motivert vold og ekstrem islamisme som alvorlige utfordringer, samt trusler mot myndighetspersoner og interesse for oljesektoren.
Trusselvurdering fra E-tjenesten (2014)
Den ugraderte trusselvurderingen fra Forsvarets etterretningstjeneste fra februar 2014 tar opp situasjonen i ulike områder, bl.a. Nordområdene og Russland, samt utviklingen av internasjonal terrorisme og i det digitale rom. Den peker særlig på smitteeffekt fra krigen i Syria.
Risikobilde fra DSB (2013)
Den årlige risikovurderingen fra Direktoratet for samfunnssikkerhet (DSB) fra juni 2013 går gjennom et spekter av risikoforhold, inkl. naturhendelser og ulykker, samt tilsiktede hendelser. De siste omfatter terrorisme og sikkerhetspolitiske kriser, samt cyberangrep.
Utredning av sårbarhet (2000)
Utredningen ”Et sårbart samfunn” er en gjennomgang av utfordringer for sikkerhets- og beredskapsarbeidet innen flere samfunnssektorer. Den gjennomgår organiseringen av sikkerhetsarbeidet, vurderer trusler og behov, og gir anbefalinger.
http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2000/nou-2000-24.html?id=143248